Újabb vitát robbantott ki Brüsszel döntése. Az Európai Unió zöld utat adott a Mercosur-országokkal tervezett kereskedelmi megállapodásnak, amely vámcsökkentést és új piacokat ígér az európai vállalatoknak, a gazdák egy része azonban komoly veszélyt lát benne. Az uniós vezetés átmeneti védintézkedéseket ígér az agráriumnak. De a megállapodás körül egyre élesebb szakmai és politikai vita bontakozik ki.
A Mercosur döntés komoly vitákat hozott a gazdáknál. Forrás: Unsplash
Aláírásra kész az EU és a Mercosur megállapodás
Az Európai Unió Tanácsának legfrissebb döntése értelmében az uniós tagországok mezőgazdaságért felelős miniszterei felhatalmazták az Európai Bizottságot arra, hogy aláírja az EU–Mercosur partnerségi megállapodást (EMPA) és a Mercosur országaival tervezett ideiglenes kereskedelmi megállapodást (iTA) – közölte hírt az uniós tanács pénteken.
Mi az EU–Mercosur megállapodás, és kiket érint?
A Mercosur Dél-Amerika egyik legfontosabb gazdasági tömörülése, amely Argentína, Brazília, Paraguay és Uruguay a tagjai. A mostani nagy vitákat kiváltó ideiglenes kereskedelmi megállapodás célja, hogy csökkentse a vámokat és megnyissa a piacokat az áruk és szolgáltatások széles skálája előtt Európa és Dél-Amerika között. Ez az egyezmény a mezőgazdaság mellett, autóipart, gyógyszeripart és vegyipart is érinti.
A megállapodás előkészítése már közel 25 év óta tart. Az ideiglenes megállapodás a kereskedelmi és befektetéseknek ad gyorsabb előlelépési lehetőséget még mielőtt a teljes partnerségi szerződés életbe lépne.
Mit tartalmaznak az ideiglenes és a partnerségi megállapodások?
A két megállapodás jogilag különálló, de egymással összefüggő elemeket foglal magukban:
-
EU–Mercosur partnerségi megállapodás (EMPA): Politikai párbeszédet, együttműködést, valamint kereskedelmi és beruházási pilléreket egyaránt tartalmaz, amelyek a megkötés után teljes mértékben alkalmazandók lesznek.
-
Ideiglenes kereskedelmi megállapodás (iTA): Különálló kereskedelmi eszköz, amely vámcsökkentéseket, hozzáférést kínál új piacokhoz, beruházások megkönnyítését és a határokon átnyúló szolgáltatáskereskedelem akadályainak lebontását célozza. Különösen a digitális és pénzügyi szolgáltatások terén nyújt előnyöket.
Az iTA az EU kizárólagos hatáskörébe tartozik, így nem igényli a tagállamok egyenkénti ratifikálását. Az EMPA teljes hatályba lépéséhez azonban mind az EU tagállamoknak, mind a Mercosur-országoknak ratifikálniuk kell a megállapodást.
Védintézkedések és mezőgazdasági biztonság
Az ideiglenes kereskedelmi megállapodás részeként védintézkedéseket is bevezetnek, amelyek célja a piaci helyzetek gyors kezelése, különösen a mezőgazdasági termékek esetében. Ez magában foglalhatja a vámok ideiglenes visszaállítását vagy más intézkedéseket, ha a behozatal hirtelen megnövekedne és az EU belső piacát hátrányosan érintené.
Amíg az uniós tanács és az Európai Parlament közötti tárgyalások nem zárulnak le, a Bizottság számára engedélyezett, hogy fokozott ellenőrzést alkalmazzon a mezőgazdasági termékekre vonatkozóan, és a tagállamok kérhetik vizsgálatok indítását a kereskedelmi hatások értékelésére.
A megállapodás gazdasági és politikai hatásai
Ha a megállapodás teljes egészében életbe lép, az EU és a Mercosur közötti kereskedelem komolyan elindulhat. Egyolyan óriási kereskedelmi blokk jön létre, amely mintegy 700 millió fogyasztót érint. Ez lehet az egyik legnagyobb szabadkereskedelmi zóna a világon.
A megállapodás támogatói azt hangsúlyozzák, hogy új piaci lehetőségeket nyit meg az európai vállalatok előtt. Továbbá elősegíti az export növekedését és a beruházások bővülését. Emellett a partnerségi rész politikai párbeszéden és együttműködésen keresztül támogatja a fenntartható fejlődést, környezetvédelmet, digitális átalakulást és egyéb közös célokat is.
Komoly ellenállás van a mezőgazdaság részéről
A megállapodás komoly vitákat váltott ki több uniós tagországban, különösen a mezőgazdaság és a környezetvédelem terén. Egyes agrárszakmai és civil szervezetek attól tartanak, hogy az olcsóbb behozott termékek nyomást gyakorolhatnak a helyi gazdákra, és hogy nem elegendőek a jelenlegi védintézkedések.
Emellett a környezetvédők aggódnak amiatt, hogy a kereskedelem bővülése hozzájárulhat az erdőirtás problémájához, különösen az Amazon térségében, ha az importált mezőgazdasági termékek nem felelnek meg az európai környezetvédelmi normáknak.
A megállapodás mikortól érvényes?
A Tanács döntése után a megállapodások aláírása várhatóan hamarosan megtörténik. Mielőtt azonban hivatalosan is hatályba lépne az egyezmény, azt az Európai Parlamentnek is jóvá kell hagynia. Az EMPA végső ratifikálásához minden EU-tagállamnak hozzá kell járulnia.
Összességében az EU–Mercosur partnerségi és kereskedelmi megállapodás kiemelt stratégiai lépés lenne az EU számára, amely erősítheti a transzatlanti kapcsolatrendszert és növelheti a versenyképességet. Ugyanakkor fontos látni milyen hatása lehet a megállapodásnak gazdaságira környezetre és társadalomra nézve.
Jelen írás kizárólag tájékoztatási célt szolgál. A cikkben megjelenő információk nyilvánosak és mindenki számára elérhető adatok alapján kerültek felhasználásra. Címlapkép forrása: Mercosur